Durante a Idade Média a classe burguesa enriqueceu e conseguiu grande influência sobre assuntos econômicos. Porém, enquanto seu poderio financeiro tornava-se cada dia mais forte, o poder político desse grupo social não acompanhava o crescimento. A nobreza e o senhorio feudal continuavam muito influente não só nos campos, como também nas cidades, local onde a burguesia estava mais presente.

A forma encontrada pelos burgueses para conseguir ter poder político sobre as cidades foi a compra da autonomia através do documento conhecido como: