É o ponto de partida para a contabilização de custos dos vários serviços.

Permite identificar a unidade responsável pela execução das despesas de determinado programa.

Permite comparação entre os diversos órgão, quanto ao volume de despesa autorizada/executada.

Se for usada predominantemente, impede uma visão global das finalidades dos gastos do governo em termos de funções a cumprir.