ser centro de referência, articulado às políticas gerais de um país, região e/ou localidade. Apresenta um elevado custo fixo, sendo necessário investir em uso de ferramentas de gestão para mapeamentos dos processos e minimização de custos.

ser sistema integrado de atenção à saúde e à educação da comunidade, para promoção, prevenção e reabilitação como fatores essenciais, minimizando os custos do impacto, utilizando os ativos imobilizados do negócio.

lidar apenas com o tratamento e procedimentos envolvidos na recuperação da saúde e com ações autônomas.

ser norteado por estratégias de qualidade total na prestação de serviços.

desenvolver atividades permanentes de investigação, avaliação de processos e retroalimentação, através de descrição de tarefas, capacitação dos trabalhadores e uso de outras ferramentas de qualidade.