Octavio Ianni (1994) problematiza o fato de o Brasil ainda não ser uma nação propriamente dita, mas sim um Estado nacional abrangente que abriga tantos estados e regiões como grupos raciais e classes sociais. São tantas as desigualdades entre as unidades administrativas e os segmentos sociais que seria difícil falar em um todo que interconecte essas partes diversas.
Segundo o autor, essa falta de articulação se dá, principalmente, porque