Uma organização existe para gerar produtos, que podem ser bens ou serviços. Para ser eficiente, a produção deve basear-se na divisão do trabalho, que é a maneira como um processo complexo pode ser decomposto em uma série de tarefas menores, que o constituem. O desenho do processo administrativo começa por este princípio e deve orientar-se pela boa execução das variáveis básicas da Administração, que são: