Na estrutura administrativa das cidades do Império Romano, havia um conselho composto por membros da elite local, responsável por tarefas administrativas, arrecadação de impostos e organização financeira. Esses indivíduos tinham uma posição de destaque, mas também eram obrigados a financiar projetos para o bem-estar da comunidade. O grupo de elite que desempenhava um papel central no governo local romano era denominado: