apoiar a sistematização e a produção do conhecimento científico, em detrimento das experiências originárias do saber que atuam na dimensão do cuidado, da formação e da participação popular em saúde

reconhecer e valorizar as culturas populares como componentes essenciais das práticas de cuidado, gestão, formação, controle social e práticas educativas em saúde

limitar a participação popular no planejamento, acompanhamento, monitoramento e avaliação das ações e estratégias para a sua implementação

incentivar o protagonismo dos gestores no enfrentamento dos determinantes e condicionantes sociais de saúde