A tutela exercida pelo governo militar na condução de uma abertura “lenta, segura e gradual”, que garantiu uma anistia ampla tanto para aqueles cidadãos acusados por crimes políticos e de terrorismo quanto para os agentes civis e militares envolvidos na repressão, na tortura e no desaparecimento de opositores políticos.

A atuação de sujeitos e grupos da sociedade civil organizada, tais como o Movimento Feminino pela Anistia, na oposição ao arbítrio e na defesa do voto direto, da anistia e do restabelecimento dos direitos políticos, que culminou na campanha pela “Diretas”, em 1984.

A vitória, no interior do próprio governo militar, da “linha castelista”, representada por Ernesto Geisel e por Golbery do Couto e Silva, sobre a “linha dura”, que deu início à distensão do regime militar, o que não impediu que atos de violência continuassem a ocorrer, tais como o atentado à bomba no Riocentro, em 1981.

A eleição e o governo de Jimmy Carter, nos EUA, que marcou o fim do apoio daquele país à política repressora do Estado brasileiro, a partir de uma nova política externa de valorização da democracia e dos direitos humanos.

A crise econômica decorrente do choque do petróleo, que provocou o aumento da inflação e do endividamento externo brasileiro, a redução do poder de consumo dos trabalhadores, e evidenciou os limites do “milagre brasileiro”.