Desde seus primórdios, a instituição orçamentária foi cercada de uma série de regras com o objetivo de auxiliar o controle parlamentar sobre o Executivo. Essas regras (princípios) chegaram aos dias de hoje incorporados à legislação. Nesse sentido, qual dos princípios orçamentários determina que o orçamento (uno) deve conter todas as receitas e todas as despesas do Estado?