organizar a previsão orçamentária apenas com base na natureza da despesa, priorizando a legalidade formal do gasto

enfatizar exclusivamente o controle contábil das despesas, sem vinculação a objetivos ou resultados governamentais

vincular as dotações orçamentárias a programas governamentais, com definição de objetivos, metas e indicadores de desempenho

concentrar-se na avaliação do desempenho administrativo das unidades executoras, sem integração com o planejamento governamental