Agenda 21 é um documento que apresenta uma série de planos de ação para que os países possam atuar a fim de alcançarem o desenvolvimento sustentável.

Trata-se de um documento abrangente e que leva em consideração o caráter participativo de todas as esferas da sociedade na busca pelo desenvolvimento sustentável, além do aspecto colaborativo entre os países.

Tem como preocupação aspectos do desenvolvimento econômico e social, sem levar em consideração políticas ambientais.

Seu objetivo é a implementação de medidas locais, regionais e globais, que demandam a ação em conjunto e isolada, para garantir um novo modelo de desenvolvimento.