Em uma organização pública, a gestão enfrenta desafios constantes decorrentes das transformações sociais, políticas, tecnológicas e econômicas. Para responder rapidamente às mudanças do setor, a gestão optou pela implantação de uma nova estrutura organizacional, a fim de tornar a comunicação mais ágil, descentralizar decisões e aumentar a flexibilidade organizacional para adaptação às mudanças. Nesse contexto, a nova estrutura organizacional escolhida pela organização é denominada