É a divulgação do ato para conhecimento de todos. Caracteriza o início da validade para todos os efeitos externos.

Deve-se somente executar o ato para o seu fim legal, ou seja, exclusivamente conforme a norma do Direito, excluindo assim a promoção pessoal de autoridade.

Ao agente público não cabe somente pela distinção do legal, justo, conveniente, oportuno, mas sobretudo deve ser honesto. Assim, o ato administrativo, deverá considerar a norma jurídica e a ética da própria instituição, pois nem tudo que é legal, é honesto.