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PRINCÍPIO DA IMPARCIALIDADE
Os agentes públicos, ante a aplicação ____ teoria
do órgão (ou da imputação volitiva), atuam represen-
tando a Administração Pública, vale dizer, a vontade do
agente público se confunde com a do Estado, poder-
dever conferido ____ ele pelo ordenamento jurídico.
Não se trata, portanto, de uma relação de mandato,
haja vista a impossibilidade de o Estado manifestar sua
vontade senão pela atuação do próprio agente público.
Não se trata, de igual modo, de uma relação de repre-
sentação, uma vez que o Estado é sujeito de direito, ou
seja, pessoa jurídica de direito público interno, dotada
de personalidade jurídica, capaz de responder ____
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, nos termos do art. 37, § 6o, da Constituição
Federal de 1988.
Se o agente público presenta a Administração
Pública, é evidente que sua atuação deve estar alinhada
com o princípio fundamental republicano (art. 1o da
Constituição Federal de 1988), no qual a Administração
Pública deve servir à sociedade, em detrimento de uma
Administração Patrimonial, em que os cargos públicos
são tidos como “propriedade” do soberano, e, conse-
quentemente, os agentes públicos agem para garantir
a proteção e os interesses desse soberano e dos seus
“apadrinhados”, e não o interesse público.
Servir à res publica, assim, significa atuar de modo
impessoal, sem preferências, favoritismos, corporati-
vismos, mas também sem perseguições, sectarismos,
acossamentos.
A expressão “imparcialidade” representa o antônimo
da expressão “parcialidade”. Ser parcial significa possuir
um interesse específico, logo, quem é parcial, natural-
mente terá a tendência a proteger o seu interesse. O
próprio conceito de “parte”, para fins processuais,
indica se tratar de um sujeito parcial, uma vez que
possui interesse específico que a decisão lhe seja favo-
rável.
O agente público, principalmente aquele dotado de
poder de decisão, não pode agir visando a proteger seus
interesses pessoais ou mesmo dos administrados; ao
revés, deve estar interessado, apenas, em aplicar o
ordenamento jurídico e prestar um bom serviço público.
É importante destacar que a imparcialidade não se
confunde com a neutralidade. Ser neutro significa
distanciar-se absolutamente do objeto de análise,
evitando levar em consideração as experiências de
vida, as memórias, ____ é uma utopia.
Adaptado de: PAULA, E. L. N. de. Reforma Administrativa: novos princípios da Administração Pública. Revista do TCU, n. 146, 2020, p. 38-40. Disponível em: https://revista.tcu.gov.br/ojs/index.php/RTCU/issue/view/91. Acesso em: 07 jul. 2026.
I - Segundo o texto, com base na teoria do órgão, a vontade do agente público, quando atua nessa qualidade, confunde-se com a vontade do Estado.
II - Segundo o texto, a imparcialidade exige que o agente público se afaste completamente de suas experiências de vida e de suas memórias ao tomar decisões.
III - Segundo o texto, servir à res publica implica atuar em prol de favoritismos, corporativismos, perseguições ou sectarismos.
Quais estão corretas?
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Disciplina: Direito Administrativo
Banca: Unesc
Orgão: Câm. Balneário Rincão-SC
Durante a preparação de processo administrativo destinado à contratação de serviço continuado, a equipe responsável discutiu a necessidade de definir mecanismos de acompanhamento da execução contratual. A preocupação era estabelecer controles capazes de verificar o cumprimento das obrigações assumidas pela contratada, registrar ocorrências relevantes e subsidiar eventuais providências administrativas durante a vigência do ajuste.
Considerando a fiscalização e a gestão dos contratos administrativos, analise as afirmativas abaixo:
I.O acompanhamento da execução contratual permite verificar se o objeto está sendo executado de acordo com as condições estabelecidas no contrato e nos demais documentos que integram a contratação.
II.O registro das ocorrências verificadas durante a execução contribui para documentar fatos relevantes e subsidiar a adoção das providências administrativas cabíveis.
III.A fiscalização contratual transfere ao agente designado a responsabilidade exclusiva pelo cumprimento das obrigações assumidas pela contratada, afastando a responsabilidade desta pela adequada execução do objeto.
IV.A atuação dos responsáveis pelo acompanhamento do contrato deve observar as atribuições definidas pela Administração e os mecanismos de controle estabelecidos para a execução contratual.
Está CORRETO o que se afirma em:
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Disciplina: Direito Administrativo
Banca: Unesc
Orgão: Câm. Balneário Rincão-SC
Durante a elaboração do planejamento anual de contratações de um órgão público, a equipe responsável identificou a necessidade de organizar as demandas previstas pelas diferentes unidades administrativas. O objetivo era consolidar informações que permitissem racionalizar as contratações, evitar fracionamentos indevidos, compatibilizar os procedimentos com o planejamento estratégico e subsidiar a elaboração das propostas orçamentárias.
Considerando as finalidades do planejamento das contratações públicas e sua integração com os demais instrumentos de gestão, analise as afirmativas abaixo:
I.O planejamento das contratações contribui para alinhar as aquisições e contratações aos objetivos institucionais e às necessidades efetivamente identificadas pelas unidades administrativas.
II.A consolidação das demandas pode favorecer a identificação de oportunidades de ganho de escala e a redução de contratações fragmentadas que poderiam ser planejadas conjuntamente.
III.O planejamento das contratações deve ser elaborado de forma independente do planejamento orçamentário, pois a definição prévia de recursos financeiros compromete a flexibilidade da Administração durante a execução.
IV.A organização antecipada das demandas pode contribuir para distribuir os procedimentos de contratação ao longo do exercício e reduzir concentrações que dificultem sua execução.
Está CORRETO o que se afirma em:
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Disciplina: Direito Administrativo
Banca: Unesc
Orgão: Câm. Balneário Rincão-SC
Um Estado da Federação pretende reorganizar a execução de determinada política pública e estuda transferir parte das atividades atualmente desempenhadas por uma secretaria de Estado para entidade dotada de personalidade jurídica própria. No curso da análise, surgiram dúvidas quanto à distinção entre descentralização e desconcentração administrativa e aos efeitos da criação de novas estruturas dentro ou fora da pessoa jurídica estatal.
Considerando os conceitos de organização administrativa aplicáveis à situação, assinale a alternativa CORRETA.
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Disciplina: Direito Administrativo
Banca: Unesc
Orgão: Câm. Balneário Rincão-SC
Uma cidadã apresentou à prefeitura pedido de acesso aos registros de despesas e aos documentos referentes à execução financeira de determinado contrato administrativo. O requerimento continha sua identificação e especificava as informações desejadas. Parte dos documentos estava disponível imediatamente no sistema eletrônico utilizado pelo Município, enquanto outros precisavam ser localizados em arquivo. O setor responsável informou que somente iniciaria o processamento após a interessada explicar por que desejava as informações e indicou prazo inicial de trinta dias para apresentar resposta. O Agente de Contratação, consultado porque os documentos estavam relacionados a procedimento sob sua atuação, verificou que o pedido deveria ser apreciado conforme a Lei Federal nº 12.527/2011. A análise administrativa passou a considerar os requisitos do pedido, a exigência de motivação, o acesso a informações disponíveis e o prazo aplicável quando o atendimento imediato não for possível.
Julgue as afirmativas abaixo como Verdadeiras (V) ou Falsas (F):
( ) A identificação da requerente e a especificação das informações pretendidas atendem aos requisitos descritos para o pedido de acesso.
( ) A Administração pode exigir os motivos determinantes da solicitação como condição para fornecer informação de interesse público.
( ) A informação que estiver disponível deve ter seu acesso autorizado ou concedido imediatamente.
( ) Não sendo possível o acesso imediato, o prazo legal é de até vinte dias, admitida prorrogação por mais dez dias nas condições legais.
A sequência CORRETA, de cima para baixo, é:
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Disciplina: Direito Administrativo
Banca: Unesc
Orgão: Câm. Balneário Rincão-SC
Às vésperas da análise de documentos apresentados em contratação municipal, o representante de uma empresa interessada entregou ao Agente de Contratação um relógio de elevado valor econômico. A entrega ocorreu de forma reservada e foi vinculada ao pedido para que o servidor deixasse de comunicar irregularidade documental capaz de comprometer a participação da empresa. Mensagens posteriormente obtidas demonstraram que o agente recebeu conscientemente o presente, conhecia o interesse do fornecedor e sabia que a vantagem estava relacionada ao exercício de suas atribuições. A conduta foi descoberta antes da conclusão da contratação, não tendo ocorrido pagamento contratual à empresa nem sido demonstrada perda patrimonial do Município. A comissão apuradora precisa identificar, com base na Lei Federal nº 8.429/1992, a categoria de ato de improbidade potencialmente correspondente ao recebimento da vantagem, sem confundi-la com hipóteses que dependam de efetiva lesão ao erário.
Considerando a situação apresentada, assinale a alternativa CORRETA.
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